feat(flow): support dynamic countersign add-sign

CONTEXT.md

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+# PIGX 后端
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+PIGX 后端承载平台业务规则与运行状态。本上下文中的工作流语言用于描述审批任务及其参与者关系。
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+## 工作流审批
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+**会签**：
+同一审批节点为多名审批人分别生成独立待办，并以全部审批人同意作为节点通过条件。
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+**动态加签**：
+在会签节点运行期间追加一名或多名独立审批人；新增审批人与原审批人共同遵守该节点的会签完成条件。
+_避免使用_：委托、转办
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+**原始审批人**：
+会签节点进入运行状态时，根据流程定义确定并获得独立待办的审批人。
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+**加签审批人**：
+会签节点运行期间通过动态加签加入并获得独立待办的审批人；不属于该节点的原始审批人。
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+**委托**：
+当前审批人临时将自己的待办交给另一人处理，处理结果随后返回原审批人；委托不增加会签人数。
+_避免使用_：加签
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+**转办**：
+当前审批人将自己的待办及处理权永久移交给另一人，原审批人不再处理该待办。
+_避免使用_：加签、委托